针对您提出的“工程合同签订后收了保证金，但工程没做保证金也不退是否算合同诈骗”的问题，需要结合具体情况判断是否构成合同诈骗。以下为您详细分析不同情形：工程合同签订后收了保证金却未施工且不退保证金，是否构成合同诈骗需结合主观目的与客观行为综合判断。1.若存在对方在签订合同时就无实际施工能力或根本不打算施工，仅以收取保证金为目的的情况：此时对方具有非法占有保证金的主观故意，且通过签订虚假工程合同的方式骗取保证金，可能构成合同诈骗。2.若存在对方因客观原因（如资金链断裂、政策变动）导致无法施工，但积极与您协商退还保证金或提供替代方案的情况：此时对方无非法占有目的，属于民事合同纠纷，不构成合同诈骗。3.若存在对方虽未施工，但以工程存在质量问题、您违约等虚假理由拒不退还保证金的情况：需结合其是否有真实的抗辩依据，若抗辩理由无事实支撑且刻意逃避退还义务，可能被认定为具有非法占有目的，涉嫌合同诈骗。
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针对“工程合同签订后收了保证金却未施工且不退”的问题，实践中存在一些常见的错误操作，可能影响您的维权效果：1.未及时固定证据：部分当事人在发现对方未施工后，未第一时间保存合同、支付凭证等关键证据，甚至因沟通不当删除聊天记录，导致后续维权时缺乏证明合同关系和对方违约的依据，无法有效主张权利。2.盲目相信口头承诺：对方以“工程马上开工”“保证金很快退还”等口头承诺拖延时，未要求对方出具书面承诺或补充协议，导致对方反悔后无据可依，无法证明对方的承诺内容。3.未区分民事纠纷与刑事诈骗：在未明确对方是否有非法占有目的的情况下，直接选择报案或起诉，若属于民事纠纷却报案，可能因公安机关不予立案而耽误维权时间；若属于诈骗却提起民事诉讼，可能因对方转移财产导致无法追回损失。若您对自己的操作是否正确存在疑问，或需要更精准的维权指导，建议及时向专业律师咨询，避免因错误操作导致权益受损。
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针对“工程合同签订后收了保证金却未施工且不退是否构成合同诈骗”的问题，其法律依据主要来源于《中华人民共和国刑法》对诈骗罪的规定。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。”在您的问题中，判断是否构成合同诈骗需满足“非法占有目的”与“欺骗行为”两个核心要件：若对方在签订工程合同时，虚构有工程可施工的事实（如伪造项目批文、虚假承诺施工期限），且收取保证金后无任何施工准备行为、直接失联或拒不退还，即符合“以虚构事实、隐瞒真相的方式骗取财物”的诈骗构成要件；若对方仅是因客观原因无法施工但愿意协商退款，则不符合“非法占有目的”，不适用该法条，属于民事纠纷。
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针对“工程合同签订后收了保证金却未施工且不退”的问题，存在以下特殊情况或例外情形，会对处理结果产生影响：1.合同中约定“因不可抗力导致工程无法施工的，保证金延期退还”：若对方能证明工程无法施工是因地震、政策禁令等不可抗力因素导致，且合同有明确约定，那么对方暂扣保证金的行为可能被认定为符合合同约定，您无法以对方违约为由要求立即退还，需等待不可抗力因素消除或双方协商新的退还方案。2.您存在先违约行为：若合同约定您需先完成某项义务（如提供施工资质证明、预付部分工程款），但您未履行，对方因此拒绝施工并暂扣保证金，此时对方的行为属于行使先履行抗辩权，不构成违约或诈骗，您需先履行自身义务后才能要求退还保证金。3.双方已达成补充协议变更保证金退还条件：若您与对方就保证金退还达成新的补充协议（如约定工程延期施工，保证金待施工后退还），则需按补充协议履行，不能再以原合同约定要求对方退还保证金。

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